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　　9月30日上午，淄博市贯彻落实《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法（第二次修正稿）》新闻通气会在淄博市公安局交通警察支队召开。会上，淄博市公安局交通管理支队副支队长高名栋介绍了有关情况。

　　《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》，于2008年11月27日山东省第十一届人大会常委会第七次会议通过；2012年1月13日，山东省第十一届人大常委会第二十八次会议第一次修正；2025年7月31日，根据山东省第十四届人大常委会第十六次会议《关于修正〈山东省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法〉的决定》第二次修正，并于2025年7月31日公布之日起施行。

　　《办法》施行以来，国家多部与道路交通安全管理工作相关的法律、法规和相关国家标准制定出台或者作出修正，《办法》的部分内容已与新发展要求和工作实际不尽一致。同时，经济、社会和科技的迅猛发展也对道路交通安全管理工作产生深刻影响，提出更高要求，许多新问题需要通过法治方式加以解决。

　　随着经济社会和科技的快速发展，道路交通安全管理面临诸多新挑战。现行办法部分内容与国家最新要求和实际工作存在差距，迫切需要通过立法完善。此次修正是省人大常委会、省政府2025年一类立法项目，省司法厅联合多部门成立工作小组，通过深入调研、广泛征求意见、严格审查等程序，确保立法的科学性和民主性。

　　修正后的《办法》进一步突出主体责任，细化法律义务，分总则、车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、交通事故处理、法律责任、附则，共7章81条。

　　《办法》针对社会公众广泛关注的电动车管理、自动驾驶、智能网联汽车、非法改装机动车等问题，根据国家最新管理规定并广泛借鉴先进地区经验开展制度设计，统筹安全与发展，积极回应社会关切。

　　新兴行业的发展给道路交通安全带来巨大挑战，为了适应新形势新要求，《办法》总结各地利用先进科技手段执法的经验，第七条规定：“县级以上人民政府应当加强道路交通安全科学研究和技术创新，推广运用大数据、人工智能等现代信息技术和先进管理方法、设备，提升道路交通安全管理现代化水平。公安机关交通管理部门应当综合应用信息技术，远程查处道路交通安全违法行为、处理交通事故、办理其他交通服务管理业务。”对自动驾驶汽车的道路测试以及低空飞行管理，《办法》作出前瞻性的原则规定，鼓励有条件的地方通过政策创新、管理创新等方式，开展智能网联汽车道路测试、示范应用、道路养护等活动；鼓励有条件的地方建立低空飞行与道路交通的联合管理机制。

　　《办法》精准施策，综合治理，补齐交通事故高发领域制度短板。对于导致道路交通安全事故频发的渣土车违规驾驶、大型车辆强行右转、快递外卖车辆监管缺失、非国标电动三四轮车违规上路，以及电动自行车不按规定戴安全头盔的问题作出了规定：“大型客车、重型中型载货汽车和公共汽车以及国家和省规定的其他车辆，右转弯时应当停车观察后通行”。第四十七条规定“县级以上人民政府可以根据本地区道路和交通流量等情况，划定动力驱动三轮车、四轮车等车辆限制通行、禁止通行的区域和时段，规定运输砂石、渣土、土方、建筑废弃物等散装物料车辆行驶线路、时段和限速标准”和邮政、快递、代驾、外卖配送等企业应当“对多次出现道路交通安全违法行为的从业人员加强约束”的内容。同时，针对电动自行车驾乘人员不按规定佩戴安全头盔导致亡人事故高发的问题，《办法》规定“电动自行车驾乘人员未按规定佩戴安全头盔，依据第六十九条第二款，罚款20元；再次未按规定佩戴安全头盔的，罚款50元。”

　　非法改装车辆和“飙车”“炸街”等违法行为社会影响面广，屡禁不止，需要加强规范。《办法》第三十六条规定：“禁止生产、销售不符合国家安全技术标准的非机动车。对依法需要登记的非机动车，任何单位和个人不得拼装，不得改装其动力装置、速度装置，不得加装影响行驶安全的装置。自行车、人力三轮车不得加装动力装置。”

　　交通安全管理执法既要有力度也要有温度，要强化教育功能，坚持文明执法。《办法》规定：“道路交通安全违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，公安机关交通管理部门对当事人不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”。“公安机关交通管理部门发现机动车在禁止停车的道路或者其他妨碍交通的地点停车的，应当先实施语音告知提醒，劝其在规定时限内驶离；机动车未在规定时限内驶离的，依法予以处罚”。

　　安全、畅通、有序的道路交通环境，需要每一位市民的共同努力，在此，呼吁：一盔一带，安全常在，生命只有一次，安全不容侥幸！淄博交警将以最大的决心、最严的措施、最实的行动，全力预防和减少道路交通事故，坚决守护好广大人民群众的道路交通安全！